SAMOWOLA BUDOWLANA – wariant 3

with 4 komentarze
samowola budowlanaW dwóch poprzednich artykułach pisaliśmy o legalizacji samowoli w przypadku budowy bez wymaganych pozwolenia lub zgłoszenia. Dzisiejszy tekst dotyczy robót budowlanych innych niż wymienione w poprzednich artykułach, wykonywanych:
1) bez wymaganego pozwolenia na budowę albo zgłoszenia lub
2) w sposób mogący spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia bądź zagrożenie środowiska, lub
3) na podstawie zgłoszenia z naruszeniem art. 30 ust. 1, lub
4) w sposób istotnie odbiegający od ustaleń i warunków określonych w pozwoleniu na budowę, projekcie budowlanym lub w przepisach.
W omawianych we wcześniejszych tekstach sytuacjach mowa była jedynie o budowie obiektu budowlanego, natomiast teraz mamy do czynienia z robotami budowlanymi. Pojęcie robót budowlanych jest pojęciem szerszym niż budowa. Możemy mieć tutaj do czynienia z przebudową, montażem, remontem, rozbiórką. Artykuł ten stosuje się również w przypadku wprowadzenia w trakcie budowy istotnych odstępstw od zatwierdzonego projektu, a także w sytuacji budowy obiektu – nie wymagającego pozwolenia ani zgłoszenia, niezgodnie z przepisami, w tym z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego.

Procedura
W wyżej wymienionych sytuacjach (punkty 1-3) organ wstrzymuje prowadzenie robót budowlanych. Może równocześnie nałożyć obowiązek przedstawienia – w terminie 30 dni, inwentaryzacji wykonanych robót budowlanych lub odpowiednich ocen technicznych bądź ekspertyz.
Jeżeli roboty budowlane zostały już wykonane orzeczenie o ich wstrzymaniu jest zbędne i nie wydaje się go.
Przed upływem 2 miesięcy od wstrzymania robót organ powinien podjąć jedną z następujących czynności:
1) nakazać zaniechanie dalszych robót budowlanych bądź rozbiórkę obiektu budowlanego lub jego części, bądź doprowadzenie obiektu do stanu poprzedniego (gdy wykaże że nie ma możliwości doprowadzenia wykonanych bądź wykonywanych robót do stanu zgodnego z prawem) albo
2) nałożyć obowiązek wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonywanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem, określając termin ich wykonania, albo
3) w przypadku istotnego odstąpienia od zatwierdzonego projektu budowlanego lub innych warunków pozwolenia na budowę – nałożyć, określając termin wykonania, obowiązek sporządzenia i przedstawienia projektu budowlanego zamiennego, uwzględniającego zmiany wynikające z dotychczas wykonanych robót budowlanych oraz – w razie potrzeby – wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonywanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem; przepisy dotyczące projektu budowlanego stosuje się odpowiednio do zakresu tych zmian.
W przypadku określonym powyżej w punkcie 2, po upływie terminu lub na wniosek inwestora, organ sprawdza wykonanie obowiązku i wydaje decyzję:
1) o stwierdzeniu wykonania obowiązku albo
2) w przypadku niewykonania obowiązku – nakazującą zaniechanie dalszych robót budowlanych bądź rozbiórkę obiektu lub jego części, bądź doprowadzenie obiektu do stanu poprzedniego.
W sytuacji określonej powyżej w punkcie 3, po upływie terminu lub na wniosek inwestora, organ sprawdza wykonanie obowiązku i wydaje decyzję:
1) w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na wznowienie robót budowlanych albo – jeżeli budowa została zakończona – o zatwierdzeniu projektu budowlanego zamiennego, albo
2) nakazującą zaniechanie dalszych robót budowlanych bądź rozbiórkę obiektu lub jego części, bądź doprowadzenie obiektu do stanu poprzedniego – w przypadku niewykonania obowiązku.
Organem właściwym do przeprowadzenia postępowania jest powiatowy albo wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego.
Ważne informacje
Organy nadzoru budowlanego zobowiązane są do informowania organów ścigania (prokurator, policja) o popełnieniu przestępstwa jakim jest realizacja samowoli budowlanej.
Kto wykonuje roboty budowlane bez wymaganego pozwolenia na budowę albo zgłoszenia lub w sposób mogący spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi lub mienia bądź zagrożenie środowiska podlega karze grzywny, ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.
Kto wykonuje roboty budowlane w sposób odbiegający od ustaleń i warunków określonych w przepisach, pozwoleniu na budowę lub rozbiórkę bądź w zgłoszeniu budowy lub rozbiórki, bądź istotnie odbiegające od zatwierdzonego projektu podlega karze grzywny.
Follow Magda Myszura:

Prostym językiem wyjaśniam przepisy budowlane. Piszę poradniki i prowadzę szkolenia. Przedzieram się przez zawiłości prawa budowlanego po to, by dawać ludziom gotowe odpowiedzi na trudne pytania.

Komentarze

  1. Anonimowy
    | Odpowiedz

    Witam
    Parę lat temu przerobiłem we własnym domu jednorodzinnym pomieszczenia gospodarcze (strych i obórka) na dodatkowe pokoje mieszkalne.
    Zgłosiłem w gminie powiększenie powierzchni mieszkalnej (inna stawka podatku) ale teraz zdałem sobie sprawę , że chyba powinienem zgłosić też w starostwie zmianę sposobu użytkowania pomieszczeń.
    Na zewnątrz jedyne ze zmian to:
    -wstawienie okien dachowych
    -dobudowanie dodatkowego komina
    Co prawda nikt do niczego się nie czepia ale ta sprawa nie daje mi spokoju.
    1. Czy można jakoś zalegalizować ten stan ?
    2. Czy może to być uznane za samowolę budowlaną ?
    3. Ile wynosi opłata legalizacyjna w razie czego ?
    Dodam, że nie zmieniła się powierzchnia ani kubatura budynku oraz sąsiednia działka nie jest budowlana.

    • MGM
      |

      Witam.
      W opisywanej sytuacji prawdopodobnie (nie wiem dokładnie kiedy roboty były wykonywane) powinien Pan uzyskać pozwolenie na budowę (przebudowa budynku wraz ze zmianą sposobu użytkowania). Proszę spojrzeć do tekstu:
      http://www.oprawiebudowlanym.pl/2014/07/zmiana-sposobu-uzytkowania-obiektu.html
      Jeśli chodzi o legalizację samowoli – wszystkie informacje na ten temat znajdzie Pan w tekście powyżej. Podkreślę jeszcze, że żeby legalizacja w ogóle była możliwa – wykonane roboty muszą być zgodne z obowiązującymi przepisami (m.in. miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie) – nie jestem w stanie stwierdzić, czy w pańskim przypadku tak jest.
      Pozdrawiam.

  2. Anonimowy
    | Odpowiedz

    Dlaczego zezwolenie jeżeli w przytoczonym tekście pisze Pan/Pani że zmiana sposobu użytkowania wymaga zgłoszenia (chyba że przeprowadzone prace wymagają zezwolenia).
    W innym miejscu napisał Pan/Pani , że wstawienie okien dachowych wymaga zgłoszenia.
    Gdzie więc konsekwencja ?
    Dodatkowo w tekscie o legalizacji nie ma mowy o stawce opłaty za nielegalną przebudowę/zmianę sposobu użytkowania .
    Jest tylko mowa o stawkach za budowę bez zezwolenia lub zgłoszenia. Dalej nic nie wiem.

    • MGM
      |

      Witam ponownie.
      Proszę zwracać uwagę na daty przy tekstach – przepisy się zmieniają. Wstawienie okna dachowego i budowa komina to przebudowa budynku, do tego dochodzi rozbudowa instalacji wewnętrznej (domniemywam, że obórka nie miała np. centralnego ogrzewania). Samo wstawienie okna dachowego to też przebudowa – proszę wskazać, w którym miejscu napisaliśmy, że jest inaczej. Od 28.06.2015 r. przebudowa budynku jednorodzinnego możliwa jest na zgłoszenie, ale z projektem budowlanym. Wcześniej wymagała pozwolenia na budowę, podobnie jak rozbudowa wewnętrznych instalacji. Dlatego napisałam "prawdopodobnie" (nie wiem, kiedy Pan wykonał roboty). Skoro w tekście nie ma nic na temat opłaty legalizacyjnej, tzn. że w tym przypadku nie ma tej opłaty. Pod warunkiem oczywiście, że nadzór na podstawie tego przepisu będzie prowadził ewentualne postępowanie. Ponadto zachęcam, żeby spytał Pan u źródła – tj. wybrał się do powiatowego inspektoratu nadzoru budowlanego i tam o wszystko zapytał.
      Pozdrawiam.

Prześlij komentarz