Budowa instalacji wewnątrz budynku – ciąg dalszy interpretacji

budowa instalacji wewnętrznychKilka miesięcy temu w tekście “Budowa wewnętrznych instalacji” poruszyliśmy temat znowelizowanych w czerwcu 2015 r. przepisów zwalniających z uzyskania pozwolenia na budowę i zgłoszenia instalacji elektroenergetycznych, wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych i telekomunikacyjnych wewnątrz budynku. Od tego czasu pojawiły się dwie interpretacje Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w sprawie budowy ww. instalacji, o których pisaliśmy w ww. tekście. Warto jednak wspomnieć, że zostały one już usunięte ze strony GUNB. Można mieć wrażenie, że ten organ jeszcze nie “ustalił” ostatecznej interpretacji tego przepisu, ale jak to mówią “do trzech razy sztuka”. Może następnym razem się uda.

 

W związku z wątpliwościami interpretacyjnymi Prezes Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa wystąpił do Ministra Infrastruktury i Budownictwa o pomoc w rozwiązaniu tej sprawy i zainicjowanie zmian w ustawie. W odpowiedzi na pismo Minister Infrastruktury i Budownictwa przedstawił swoje stanowisko. Oba pisma znajdziecie na stronie PIIB:
pismo Prezesa PIIB
pismo Ministra Infrastruktury i Budownictwa

 

Ministerstwo w swoim piśmie podaje kilka argumentów. My do takich racji odnosiliśmy się już w naszym poprzednim tekście i w komentarzach pod nim. Teraz ustosunkujemy się do naszym zdaniem najciekawszego fragmentu tego pisma:
“Należy bowiem wskazać, że art. 33 ust. 1 ustawy – Prawo budowlane zawiera zasadę zgodnie z którą, pozwolenie na budowę dotyczy całego zamierzenia budowlanego. Z następnych regulacji powołanego przepisu wynika, że jedynie w przypadku zamierzenia budowlanego obejmującego budowę więcej niż jednego obiektu, możliwe jest dzielenie (etapowanie) procesu budowlanego.”
Przyjmując taką wykładnię, należałoby równocześnie z pozwoleniem na budowę budynku występować też o pozwolenie na budowę np. przydomowej oczyszczalni czy szamba, a może nawet i przyłączy czy ogrodzenia, mimo że wymagają one jedynie zgłoszenia. Nie są to bowiem oddzielne obiekty budowlane, tylko urządzenia budowlane. A z taką wykładnią organów administracji architektoniczno – budowlanej, czy też orzecznictwem sądów to potwierdzającym, jeszcze się nie spotkaliśmy. 

 

Wydaje się, że już po raz kolejny ktoś próbuje doczytać się w ustawie treści, których w niej nie ma. Przepis jest jasny – instalacje nie wymagają ani zgłoszenia, ani pozwolenia bez względu na to czy są wykonywane samodzielnie (w istniejącym budynku) czy też razem z budynkiem.

 

Wszyscy mają wątpliwości, ale nikt nie chce zmienić przepisu
Ministerstwo w swoim piśmie zauważa, że “zmieniony art. 29 ust. 1 pkt 27 ustawy – Prawo budowlane może budzić kontrowersje oraz wątpliwości interpretacyjne związane z jego stosowaniem”, jednakże nie wynika z tego pisma, że zamierza podjąć jakiekolwiek kroki zmierzające do zmiany tych przepisów. Miejmy jednak nadzieję, że nowelizacja tych regulacji nastąpi szybko. Dopóki przepis będzie istniał w takim brzmieniu, wątpliwości pozostaną, gdyż ani opinia GINB ani też Ministerstwa nie stanowią wykładni prawa. Dlatego też organy administracji architektoniczno – budowlanej mogą postępować zgodnie z własną interpretacją.

 

Aktualizacja 15.12.2016
Przepis został zmieniony. Więcej na ten temat w tekście:
Budowa instalacji wewnętrznych – znowu zmiany. Czy tym razem wszystko już będzie jasne?

 

Myślisz, że może przydać się Twoim znajomym? Udostępnisz? Dzięki!

Komentarze

  1. Anonimowy
    | Odpowiedz

    Mam pytanie jestem członkiem wspólnoty mieszkaniowej , w moim bloku będą likwidowane gazowe podgrzewacze wody przy okazji zarządca chce zlikwidować w mieszkaniach liczniki gazu i zamontować np jeden wspólny na blok a nas rozliczać ryczałtowo czy może coś takiego zrobić ja osobiście nie wyraziłem zgody na takie rozwiązanie ,zarządca straszy mnie że odda mnie do sądu
    Pozdrawiam AP

    • MGM
      |

      Witam.
      Kwestii tych nie reguluje prawo budowlane, dlatego też przykro mi, ale nie jestem w stanie odpowiedzieć na Pańskie pytanie.
      Pozdrawiam.

Prześlij komentarz