Jakie inwestycje wymagają pozwolenia na budowę

Często dostajemy od Was pytania:
czy na budowę blaszaka potrzebuję pozwolenie?
kiedy potrzebne jest pozwolenie na budowę?

Na tak zadane pytania nie sposób udzielić jednoznacznej odpowiedzi, ponieważ procedura zależy od wielu czynników. Jakich?

Najważniejsze jest, byś prawidłowo zakwalifikował obiekt i roboty, które planujesz wykonać. Prawo budowlane wyróżnia m.in. obiekty budowlane (a wśród nich budynki, budowle i obiekty małej architektury) oraz tymczasowe obiekty budowlane. Z kolei wśród robót budowlanych mamy np.: budowę, przebudowę, remont. Musisz też wziąć pod uwagę definicje konkretnych budynków (np. budynek gospodarczy, garaż, czy domek letniskowy to zupełnie inne rodzaje budynków). W wielu przypadkach znaczenie ma także powierzchnia budynku, powierzchnia działki, czy ilość podobnych obiektów już istniejących na danej działce.

Gdy już wiesz, jakie roboty planujesz wykonać i przy jakim obiekcie, pora sprawdzić, jaka procedura Cię obowiązuje – pozwolenie na budowę, zgłoszenie, czy brak formalności.

Ogólna zasada jest taka, że roboty budowlane możesz rozpocząć jedynie na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę. Od tej zasady jest jednak kilka wyjątków. Jakich? Znajdziesz je w art. 29 i 30 prawa budowlanego. Art. 29 to spis obiektów budowlanych i robót, które możesz wykonać bez pozwolenia na budowę. Z kolei art. 30 mówi, które z nich wymagają zgłoszenia. Jednak nie musisz szukać tych przepisów w ustawie – wszystkie te obiekty i roboty wymieniliśmy w tekstach:

• obiekty i roboty, na które nie jest wymagane pozwolenie ani zgłoszenie;
• obiekty, na budowę których jest wymagane zgłoszenie;
• roboty budowlane, na wykonanie których jest wymagane zgłoszenie.

Wszystkie pozostałe, niewymienione w art. 29 prawa budowlanego, czyli też w wyżej wskazanych tekstach, wymagają uzyskania pozwolenia na budowę.

Żeby ułatwić odpowiednią kwalifikację obiektów i robót, przytoczymy poniżej kilka definicji zawartych w prawie budowlanym:

• obiekt budowlany – to budynek, budowla bądź obiekt małej architektury, wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem, wzniesiony z użyciem wyrobów budowlanych;
• budynek – to taki obiekt budowlany, który jest trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty i dach;
• budowla – to każdy obiekt budowlany niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury, jak: obiekty liniowe, lotniska, mosty, wiadukty, estakady, tunele, przepusty, sieci techniczne, wolno stojące maszty antenowe, wolno stojące trwale związane z gruntem tablice reklamowe i urządzenia reklamowe, budowle ziemne, obronne (fortyfikacje), ochronne, hydrotechniczne, zbiorniki, wolno stojące instalacje przemysłowe lub urządzenia techniczne, oczyszczalnie ścieków, składowiska odpadów, stacje uzdatniania wody, konstrukcje oporowe, nadziemne i podziemne przejścia dla pieszych, sieci uzbrojenia terenu, budowle sportowe, cmentarze, pomniki, a także części budowlane urządzeń technicznych (kotłów, pieców przemysłowych, elektrowni wiatrowych, elektrowni jądrowych i innych urządzeń) oraz fundamenty pod maszyny i urządzenia, jako odrębne pod względem technicznym części przedmiotów składających się na całość użytkową;
• budowa – to wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu, a także odbudowa, rozbudowa, nadbudowa obiektu budowlanego;
• roboty budowlane – to budowa, a także prace polegające na przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego;
• przebudowa – to wykonywanie robót budowlanych, w wyniku których następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu budowlanego, z wyjątkiem charakterystycznych parametrów, jak: kubatura, powierzchnia zabudowy, wysokość, długość, szerokość bądź liczba kondygnacji; w przypadku dróg są dopuszczalne zmiany charakterystycznych parametrów w zakresie niewymagającym zmiany granic pasa drogowego;
• remont – to wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym.