Krótko OPB #12: Czy można zgłosić budowę budynku gospodarczego na niezabudowanej działce?
Budowa budynku gospodarczego na zgłoszenie na niezabudowanej działce – czy organ może przyjąć takie zgłoszenie? Wątpliwości biorą się z definicji budynku gospodarczego zawartej w warunkach technicznych. Zgodnie z tą definicją taki budynek ma służyć mieszkańcom budynku mieszkalnego. Czy wątpliwości są słuszne? Sprawdźmy.
W kolejnym artykule z cyklu pt. „Krótko o prawie budowlanym” odpowiadamy na pytanie naszej Czytelniczki dotyczące dopuszczalności zgłoszenia budowy budynku gospodarczego na niezabudowanej działce. Dla przypomnienia: w tym cyklu odpowiadamy na zadane pytanie zgodnie ze stanem faktycznym przedstawionym w pytaniu. Nie rozwodzimy się nad wątkami pobocznymi.
Czy można zgłosić budowę budynku gospodarczego na niezabudowanej działce?
Zgodnie z art. 29 ust. 1 pkt 14 lit. a prawa budowlanego nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę, natomiast wymaga zgłoszenia budowa wolno stojących parterowych budynków gospodarczych o powierzchni zabudowy do 35 m2, przy czym łączna liczba tych obiektów na działce nie może przekraczać dwóch na każde 500 m2 powierzchni działki. Jak wynika z tego przepisu ustawodawca nie warunkuje możliwości dokonania zgłoszenia budynku gospodarczego od tego czy na działce jest wybudowany inny obiekt.
Skąd zatem wątpliwość naszej Czytelniczki? Otóż w swoim zapytaniu wyjaśniła nam, że urząd odmówił przyjęcia zgłoszenia powołując się na definicję budynku gospodarczego zawartą w rozporządzeniu o warunkach technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Z definicji tej zdaniem organu wynika, że budowa budynku gospodarczego jest uwarunkowana lokalizacją na działce budynku mieszkalnego.
Pogląd, że budynki gospodarcze, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 14 lit. a prawa budowlanego muszą być związane z zabudową mieszkaniową lub ją uzupełniać jest całkowicie błędny i sprzeczny z brzmieniem ww. przepisu. Błędem jest również stosowanie definicji „budynku gospodarczego” zawartej w rozporządzeniu w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Potwierdzają to liczne wyroki NSA np. II OSK 3540/19, II OSK 371/17, II OSK 691/09.
Podsumowując:
można zgłosić budowę budynku gospodarczego na niezabudowanej działce, a organ może sprawdzać wyłączenie spełnienie warunków określonych w art. 29 ust. 1 pkt 14 lit. a prawa budowlanego.
Zobacz poradniki, w których prostym językiem wyjaśniamy przepisy budowlane. Przestań tracić czas i nerwy na szukanie i analizowanie przepisów. Zdobądź pełną wiedzę i miej święty spokój.
