Zmiany w Prawie budowlanym dot. OZE (fotowoltaika do 500 kW)
/Tekst zaktualizowany 25.08.2025/
Sejm obecnie pracuje nad szeregiem ustaw deregulacyjnych. Niektóre z tych przepisów dotyczą Prawa budowlanego i zostały już uchwalone. Chodzi o instalacje OZE, a dokładniej – o fotowoltaikę. Sprawdźmy, co ma się zmienić.

Na trwającym właśnie posiedzeniu Sejm uchwalił ustawę o zmianie niektórych ustaw w celu dokonania deregulacji w zakresie energetyki. Co się zmieni w Prawie budowlanym?
Jakie zmiany w zakresie OZE (fotowoltaiki) mają być wprowadzone?
Ma zostać zmieniony katalog obiektów i robót budowlanych niewymagających pozwolenia na budowę.
Zgłoszenie – budowa OZE (fotowoltaika o mocy powyżej 150 kW do 500 kW)
Do obiektów niewymagających pozwolenia, ale wymagających zgłoszenia dodano budowę:
instalacji odnawialnego źródła energii w rozumieniu art. 2 pkt 13 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2024 r. poz. 1361, 1847 i 1881), zwanej dalej „instalacją odnawialnego źródła energii”, stanowiącej obiekt budowlany, wolno stojącej, wykorzystującej do wytwarzania energii energię promieniowania słonecznego o mocy zainstalowanej większej niż 150 kW i nie większej niż 500 kW nieprzyłączonej do sieci elektroenergetycznej, albo przyłączonej do sieci elektroenergetycznej w sposób uniemożliwiający wprowadzanie energii elektrycznej wytworzonej w tej instalacji do tej sieci, zlokalizowanej poza terenami parków narodowych i ich otulin, rezerwatów przyrody i ich otulin, parków krajobrazowych i ich otulin, obszarów Natura 2000, obszarów chronionego krajobrazu, użytków ekologicznych i zespołów przyrodniczo-krajobrazowych w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2024 r. poz. 1478 i 1940).
Do zgłoszenia budowy tej instalacji, oprócz standardowych dokumentów, trzeba będzie dołączyć projekt zagospodarowania działki lub terenu wraz z opisem technicznym instalacji, wykonany przez projektanta posiadającego odpowiednie uprawnienia budowlane.
Projekt ten będzie musiał zostać uzgodniony pod względem ochrony przeciwpożarowej z rzeczoznawcą do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych.
Zgłoszenie – instalowanie OZE (instalacji fotowoltaicznych o mocy powyżej 150 kW do 500 kW)
Do robót niewymagających pozwolenia, ale wymagających zgłoszenia dodano instalowanie:
na budynkach instalacji odnawialnego źródła energii wykorzystującej do wytwarzania energii energię promieniowania słonecznego o mocy zainstalowanej większej niż 150 kW i nie większej niż 500 kW nieprzyłączonej do sieci elektroenergetycznej, albo przyłączonej do sieci elektroenergetycznej w sposób uniemożliwiający wprowadzanie energii elektrycznej wytworzonej w tej instalacji do tej sieci, zlokalizowanej poza terenami parków narodowych i ich otulin, rezerwatów przyrody i ich otulin, parków krajobrazowych i ich otulin, obszarów Natura 2000, obszarów chronionego krajobrazu, użytków ekologicznych i zespołów przyrodniczo-krajobrazowych w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.
Do zgłoszenia wykonywania tych robót trzeba będzie dołączyć, oprócz standardowych dokumentów, również dokumentację techniczną zawierającą rozwiązania zapewniające nośność i stateczność konstrukcji, bezpieczeństwo ludzi i mienia oraz bezpieczeństwo pożarowe, której zakres i treść powinna być dostosowana do specyfiki i charakteru obiektu oraz stopnia skomplikowania robót budowlanych, wykonaną przez projektanta posiadającego odpowiednie uprawnienia budowlane.
Dokumentacja te będzie musiała zostać uzgodniona pod względem ochrony przeciwpożarowej z rzeczoznawcą do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych.
Zgłoszenie – budowa i instalowanie
Oprócz tego – w obu przypadkach, czyli zarówno przy budowie, jak i instalowaniu – do zgłoszenia trzeba będzie jeszcze dołączyć:
oryginał lub poświadczoną kopię warunków przyłączenia do sieci, o których mowa w art. 7 ust. 3a ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2024 r. poz. 266, 834, 859, 1847 i 1881 oraz z 2025 r. poz. 303), wydanych z uwzględnieniem spełnienia wymogu, o którym mowa w art. 7 ust. 3c pkt 3 tej ustawy, jeśli budowa lub instalowanie będą dotyczyć instalacji planowanej do przyłączenia do sieci elektroenergetycznej w sposób uniemożliwiający wprowadzanie energii elektrycznej wytworzonej w tej instalacji do tej sieci.
Po zakończeniu robót
Zarówno w przypadku budowy, jak i instalowania omawianych instalacji OZE, po zakończeniu robót trzeba będzie dopełnić dodatkowych formalności. Inwestor będzie musiał zawiadomić organ Państwowej Straży Pożarnej o zakończeniu budowy lub zakończeniu instalowania tej instalacji i rozpoczęciu jej użytkowania, oraz przekazać plan instalacji z rozwiązaniami i danymi istotnymi dla bezpieczeństwa ekip ratowniczych.
Czy zmiany w Prawie budowlanym dotyczące fotowoltaiki do 500 kW wejdą w życie, a jeśli tak, to kiedy?
Ustawa została uchwalona przez Sejm. Teraz trafi do Senatu, a później do prezydenta. Jeśli Senat ją uchwali w takiej postaci, a prezydent podpisze, to zmiany wejdą w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
Aktualizacja 25.08.2025 r.:
25 sierpnia 2025 r. na stronie Prezydenta RP pojawiła się informacja, że prezydent zawetował nowelizację niektórych ustaw w celu dokonania deregulacji w zakresie energetyki. W związku z tym omówione w tekście zmiany nie wejdą w życie.
Zobacz poradnik o nowelizacjach Prawa budowlanego, które zostały uchwalone pod koniec 2025 r., a wchodzą w życie w 2026 r.
Media mówią o „deregulacji”, ale prawda jest bardziej skomplikowana:
- wiele robót zwolnionych z pozwolenia nadal wymaga projektów,
- przepisy zaczynają obowiązywać w trzech różnych terminach,
- niektóre zmiany trzeba stosować nawet do spraw rozpoczętych wcześniej.

W dodatku oprócz deregulacji niedawno uchwalono 3 inne drobne nowelizacje.
Zamiast tracić dni na szukanie informacji, masz wszystko w jednym miejscu – 38 rozdziałów z konkretnymi zmianami, kolorowymi oznaczeniami i omówieniem przepisów przejściowych. Wyjaśnione po ludzku, gotowe do użycia, zawsze pod ręką. Zobacz dokładny opis oraz pobierz fragmenty.
